
Solenergi
Solcelleanlæg er en væsentlig del af den grønne omstilling. Læs mere her
Solcelleanlæg forventes at blive et væsentligt element i den grønne omstilling. Store solcelleanlæg, som producerer mere strøm end til eget forbrug og som medfører en væsentlig ændring af det bestående miljø er som udgangspunkt lokalpligtige. Opstilling af mindre anlæg i landzonen vil kræve en landzonetilladelse.
Vejle Kommune har i april 2020 vedtaget et administrationsgrundlag for opsætning af større solcelleanlæg.
Administrationsgrundlag for etablering af store solcelleanlæg i Vejle Kommune
Store solcelleanlæg vil som udgangspunkt være lokalplanpligtige, hvis de producerer mere strøm
end til eget forbrug, og medfører væsentlige ændringer i det bestående miljø. Skillelinjen vil typisk
være 1 ha, men det skal vurderes konkret i hvert enkelt tilfælde.
Mindre solcelleanlæg, der ikke er lokalplanpligtige, vil kræve landzonetilladelse efter planlovens §
35, stk. 1, når anlægget sidestilles med ny bebyggelse.
Store solcelleanlæg kan placeres både i tilknytning til eksisterende bymæssig bebyggelse og i det
åbne land. I sidstnævnte tilfælde skal en afvejning af landbrugets interesser i
fødevareproduktionen indgå i vurderingen.
Landzonetilladelse til mindre solcelleanlæg vil efter almindelig praksis normalt kun kunne gives,
hvis anlægget opføres i tilknytning til eksisterende bebyggelse.
Ansøger skal i forbindelse med ansøgningen om et stort solcelleanlæg dokumentere at have været i dialog med de ansvarlige el-selskaber, således at de kan planlægge efter at kunne aftage den producerede strøm.
Store solcelleanlæg skal som udgangspunkt placeres på landbrugsarealer uden natur-eller
kulturhistoriske interesser. Anlæggene må derfor ikke placeres indenfor:
- Beskyttet natur
- Sø- og å-beskyttelseslinjen
- Fortidsmindebeskyttelseslinjen
- Fredede områder
- Natura 2000-områder
Det skal endvidere sikres at store hegnede solcelleanlæg ikke – hverken enkeltvis eller ved
flere naboliggende anlæg – skaber barriere for vildtets bevægelse i landskabet. Der henvises til
kommuneplanens udpegning for økologiske forbindelser, men også anlæg uden for de
økologiske forbindelser, skal vurderes med henblik på vildtets bevægelse.
Skovbyggelinjer skal sikre det frie udsyn til skoven og bevare skovbrynene som værdifulde
levesteder for plante- og dyreliv. Ved placering af solcelleanlæg inden for skovbyggelinjen
foretages en konkret vurdering af, om ovennævnte hensyn kan varetages, og hvis det er
tilfældet kan der gives en dispensation i forhold til naturbeskyttelsesloven.
Kommunen har et mål om at øge biodiversiteten og skabe bedre sammenhænge mellem
naturområderne. Kommunen ønsker derfor at fremme anlæg, der kan skabe nye muligheder
for at forbinde de forskellige natur-og landskabsområder og lave ledelinjer og trædesten for
dyr og planter.
Det skal sikres, at store solcelleanlæg placeres hensigtsmæssigt i forhold til
landsskabsudpegninger i kommuneplanen og generelle landskabsinteresser, og derfor kan store
solcelleanlæg som udgangspunkt ikke placeres inden for områder, der er udpeget som:
- Bevaringsværdigt landsskab
- Kirkeomgivelser
- Bevaringsværdige kulturmiljøer
- Arealer, hvor afskærmende beplantning har begrænset eller ingen effekt, f.eks. skrånende
arealer eller bakkede arealer.
I vurderingen af det konkrete projekt skal også indgå en vurdering af den kumulative effekt med
andre solcelleanlæg for så vidt angår den landskabelige påvirkning.
Planlægning i kystnærhedszonen kræver en særlig planlægningsmæssig eller funktionel
begrundelse, som skal sikre, at kystnærhedszonen friholdes for byggeri og anlæg, der ikke er
afhængig af en kystnær placering. Den særlige planlægningsmæssige begrundelse vil i alle tilfælde skulle afvejes i forhold til den påvirkning, som anlægget vil have på kysten og de hensyn, som kystnærhedszonen skal varetage.
I lokalplanlægningen for etablering af store solcelleanlæg vil der som udgangspunkt være
bestemmelser om følgende:
- Afskærmende beplantning – normalt levende hegn, typisk med mindst 3 rækker træer og
buske, og behovet for yderligere beplantning vurderes konkret for de enkelte dele af
solcelleanlægget. I lokalplanen kan også sættes krav om højden for ny beplantning, hvilket
vil blive vurderet i det konkrete tilfælde. - Sikring af vildtets passage i landskabet, eksempelvis ved opdeling af hegnede områder med
åbne vildtpassager. - Refleksbehandlede mørke paneler.
- Paneler må maksimalt være 4 m høje, og der skal en særlig vurdering til, hvis panelerne er
bevægelige, da det giver en større ændring af det bestående miljø. - Fjernelse af anlæg efter endt brug.
I vurderingen af, om der skal igangsættes planlægning for store solcelleanlæg vil det blive vægtet
højt, at projektet har en lokal forankring. Det kan f.eks. være i form af lokale solcellelaug. Det kan
også være ved at lade overskydende arealer indgå i projekter, der tjener naturmæssige,
klimatilpasningsmæssige eller rekreative formål, eller lade dem indgå i sammenhæng med
jordfordelingsprojekter.
I en ansøgning om igangsætning af planlægning for et stort solcelleanlæg skal ansøger redegøre
for de foregående punkter.
Det må forventes, at Vejle Kommune stiller krav om visualiseringer i forbindelse med behandling
af ansøgningen.